助企紓困 破解難題

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近日，淮北市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記部門首次依托“破產(chǎn)管理人辦法”，為企業(yè)工業(yè)廠房辦理了“帶押過戶“登記。這是不動產(chǎn)登記部門持續(xù)努力打造一流營商環(huán)境，打通企業(yè)“帶押過戶”堵點、難點又一創(chuàng)新舉措。有效地解決了破產(chǎn)企業(yè)抵押物過戶難題，維護了債權人權益，保護了企業(yè)利益，同時有效的支持了園區(qū)盤活存量資產(chǎn)，推進低效工業(yè)用地處置工作，促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更為破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置開辟了新的路徑。

主動對接，知訴求。 我市不動產(chǎn)登記部門在日常工作中了解到，位于杜集區(qū)龍湖工業(yè)園區(qū)的安徽光上投資有限責任公司，由于市場環(huán)境的劇變及經(jīng)營上的挑戰(zhàn)，最終步入了破產(chǎn)程序，在法院指定破產(chǎn)管理人的基礎上，由企業(yè)破產(chǎn)管理人向法院申請以國有建設用地使用權及房屋所有權，轉(zhuǎn)讓給享有優(yōu)先受償權的債權人博耳（無錫）電力成套有限公司抵償債務并獲得同意。但該企業(yè)國有建設用地使用權及房屋所有權尚在抵押狀態(tài)，抵押權人為博耳（無錫）融資租賃有限公司，被擔保債權數(shù)額約4507余萬元。市不動產(chǎn)登記部門成立專門工作小組，深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動對接企業(yè)，調(diào)查了解破產(chǎn)企業(yè)、抵押權人、優(yōu)先受償人三方間關系，明確三方訴求。



精準分析，找癥結(jié)。由于破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置一般存在涉及利益群體多，時間跨度長等問題。為幫助企業(yè)解決實際困難，避免資產(chǎn)處置的長期停滯，影響我市工業(yè)土地利用效率。按照傳統(tǒng)模式，需要企業(yè)還清貸款后與抵押權人辦理注銷登記，才能辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。在這種模式下抵押權人存在抵押懸空風險。從專業(yè)角度分析到該業(yè)務的“癥結(jié)”在于擬轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)上的抵押權如何處置。

助企紓困，解難題。經(jīng)認真研究相關法律法規(guī)，根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)管理人、抵押權人、優(yōu)先受償人三方不同的訴求，結(jié)合已常態(tài)化開展的住宅類不動產(chǎn)“帶押過戶”的成功經(jīng)驗，梳理三方之間可能存在的風險。從各方需求角度出發(fā)，反復研判細節(jié)，并就業(yè)務在交易成本、風險防范上向企業(yè)做詳細介紹。確定擬轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)“帶押過戶”是一種既能幫助破產(chǎn)企業(yè)管理人能合法、快速的處置破產(chǎn)財產(chǎn)，又能有效降低抵押權人風險，同時還能維護優(yōu)先受償人權益的方案。并進行材料預審，悉心指導破產(chǎn)企業(yè)管理人、抵押權人、優(yōu)先受償人三方簽訂《抵押權人同意抵押物轉(zhuǎn)移及抵押人變更協(xié)議》。為辦理業(yè)務解決難題。



定制服務，暖心辦。為確保業(yè)務順利辦結(jié)，市不動產(chǎn)登記部門轉(zhuǎn)變角色，變身“服務員”，安排專人靠前服務、全程陪同辦理，完善“帶押過戶”核心材料，讓管理人在聯(lián)系法院環(huán)節(jié)少跑路，在窗口辦理環(huán)節(jié)少費時。對破產(chǎn)管理人在辦理破產(chǎn)企業(yè)不動產(chǎn)登記查詢、解封、抵押注銷、轉(zhuǎn)移過戶等方面的程序進行了全流程優(yōu)化，提供幫辦、代辦服務。同時，開辟窗口綠色通道，完善登記系統(tǒng)，根據(jù)業(yè)務需要適時采取告知承諾、工業(yè)項目登記費減免免申即享、涉企業(yè)務即時辦結(jié)等服務保障舉措，將不動產(chǎn)抵押權變更登記與轉(zhuǎn)移登記合并辦理，實現(xiàn)我市企業(yè)破產(chǎn)管理人工業(yè)廠房“帶押過戶”成功辦理，同時對破產(chǎn)和小微企業(yè)的登記費進行了減免。這一變革性的做法，有效減少了企業(yè)辦事環(huán)節(jié)，節(jié)約了企業(yè)時間和成本。顯著壓縮了資產(chǎn)處置的時間框架，提高了效率，縮短企業(yè)融資周期，減輕了企業(yè)負擔。使得資產(chǎn)能夠迅速投入到后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，實現(xiàn)價值的再創(chuàng)造。

下一步，淮北市自然資源和規(guī)劃局將堅持從解決企業(yè)“一件事”出發(fā)，向優(yōu)化營商環(huán)境“一類事”延伸，持續(xù)深化包括住宅類、工業(yè)類不動產(chǎn)“帶押過戶”在內(nèi)的不動產(chǎn)登記制度理論研究與實踐探索。進行“一企一策”精準施策，主動對接服務、重點環(huán)節(jié)悉心指導，用心為企業(yè)提供流程更簡、效率更高、服務更優(yōu)的暖心服務，全力營造全市優(yōu)化營商環(huán)境、助企扶企的良好氛圍。