內(nèi)蒙古錫林郭勒：大唐多倫公司污染環(huán)境案二審開庭公告

廣告

中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會訴大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責任公司（簡稱大唐多倫公司）污染環(huán)境一案二審將于2023年5月30日上午在內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院開庭審理。

2016年4月4日，大唐多倫公司煤化工項目容量高達43.75萬立方米的蒸發(fā)塘發(fā)生壩體管涌事故。管涌滲漏水過水面積795.31畝，其中：林地138.58畝、草地513.81畝、企業(yè)用地142.92畝。多倫縣環(huán)保局環(huán)境檢測站對蒸發(fā)塘壩體下游3個點位進行氯化物檢測，其最大檢測結(jié)果已達5709毫克/升，超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》三類標準21.8倍，溶解性總固體（全鹽量）最大檢測結(jié)果為15419毫克/升。事故對周邊村落部分水井的地下水造成嚴重污染，檢測結(jié)果顯示井深小于30米的12眼水井中有7眼氯化物超過《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標準。受污染地區(qū)村民只能飲用政府提供的罐裝純凈水度日，直至被全部搬離。

事實上，大唐多倫公司發(fā)生蒸發(fā)塘管涌事故不是偶然的。自其2012年3月試生產(chǎn)以來，聲、光、味、水污染等污染問題屢屢發(fā)生。2012年11月，環(huán)保組織對大唐多倫公司煤化工項目的環(huán)保設(shè)施“廢渣堆放場”、“蒸發(fā)塘”向大唐多倫公司上級單位提出質(zhì)疑，并就大唐多倫公司污染環(huán)境問題向環(huán)境保護主管部門進行舉報；2014年6月，因大唐多倫公司在2013年全年脫硫設(shè)施綜合投運率過低，二氧化硫長期超標排放被環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會處罰并掛牌督辦；2014年8月4日，大唐多倫公司工藝設(shè)備發(fā)生故障，發(fā)生水污染事故，污染地下水；環(huán)保主管部門也曾十幾次對大唐多倫公司蒸發(fā)塘隱患問題進行檢查、巡查并責令整改，但收效甚微，最終發(fā)生嚴重的蒸發(fā)塘管涌事故。更為甚者，在管涌風波尚未平息的情況下，2016年5月25日大唐多倫公司用大型罐車非法傾倒顏色泛黃、氣味刺鼻的硫酸鹽、氯化物等特征性污染物數(shù)值較高的含鹽污水時被當?shù)卮迕駠?，多倫縣環(huán)保局以大唐多倫公司涉嫌非法排污將車輛扣留，將相關(guān)人員行政拘留。大唐多倫公司及其上級單位雖多次表示加快環(huán)保設(shè)施整改完善，重點解決周邊群眾反映的“聲、光、味”問題，強化水系統(tǒng)管控，確保滿足環(huán)保要求后生產(chǎn)，但一再發(fā)生的污染事件令人啞然。

從中央環(huán)境保護督察工作錫林郭勒盟協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導小組發(fā)布的《關(guān)于大唐多倫煤化工環(huán)保問題的公告》中獲知，大唐多倫公司蒸發(fā)塘滲漏的是高鹽工業(yè)廢水。而高鹽廢水是典型的難處理廢水，含有大量的可溶解性物質(zhì)。過高的鹽濃度會導致微生物在生長過程中質(zhì)壁分離，細胞失活，可生化性差且毒性較大，難以重復利用?？茖W研究已經(jīng)表明：高鹽廢水下滲會使地下水硝氮、硬度、溶解性總固體升高，有機組分和病原微生物濃度升高。這不僅對工業(yè)設(shè)備產(chǎn)生腐蝕，縮短設(shè)備使用年限，更對人體健康產(chǎn)生隱患。同時殘留在土壤中的重金屬和其他有毒有害物質(zhì)可以通過直接接觸或食物鏈的方式影響人畜健康，產(chǎn)生嚴重環(huán)境問題。

大唐多倫公司的灰渣場、蒸發(fā)塘距離多倫縣二道洼村耕地及居民區(qū)最近約1.5公里，距離京津水源地灤河約6公里，大唐多倫公司非法傾倒廢水及此次發(fā)生的蒸發(fā)塘管涌事故，已經(jīng)嚴重污染了土壤地表及地下水，給京津兩地飲用水安全帶來隱患，損害了周邊生態(tài)環(huán)境，給當?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活帶來惡劣影響。

污染事件發(fā)生后，大唐多倫公司邀請中國綠發(fā)會前往現(xiàn)場踏勘，但時至今日，大唐多倫公司未對污染的土壤和地下水進行修復，更沒有對生態(tài)服務(wù)功能損失進行賠償，反而以各種理由拖延。

土壤、地下水與人類生存密切相關(guān)。土地和水資源是屬于全體居民所享有的資源，有害、有毒物質(zhì)進入地表及地下水，導致土壤及地下水質(zhì)量變化，構(gòu)成對生物的影響和危害，嚴重危害人類健康，直接損害了社會公共利益。

《大唐國際發(fā)電股份有限公司多倫年產(chǎn)46萬噸煤基烯烴項目環(huán)境影響報告書（公開本）》中未提及利用蒸發(fā)塘處理廢水，廢水污染防治措施是將生產(chǎn)污水和生活污水混合后進入生化池、二沉池、接觸氧化池進行生化處理，再采取混凝反應(yīng)沉淀、過濾、消毒等深度處理后，進入循環(huán)水系統(tǒng)作為補充水；潔凈廢水處理采用反滲透處理工藝脫除廢水中的有機物和鹽類，脫鹽后淡水與一級反滲透淡水一起作為循環(huán)水補充水，濃水作為煤場沖洗水和灰場噴灑用水，因此不應(yīng)有廢水外排。國家環(huán)境保護總局《關(guān)于大唐國際發(fā)電股份有限公司多倫年產(chǎn)46萬噸煤基烯烴項目環(huán)境影響報告書的批復》（環(huán)審[2005]833號）要求大唐多倫公司“廢污水按水質(zhì)類型分別處理，設(shè)有全廠污水處理系統(tǒng)、回用水處理系統(tǒng)、動力站廢水處理站和冷凝液精致水站等廢水處理和回用設(shè)施，正常情況下無廢水外排。制訂事故防范應(yīng)急預案，提高事故防范和污染控制能力。建設(shè)占地16公頃的事故污水蒸發(fā)塘，用于存儲事故工況下排水?！钡峭ㄟ^對本案涉及的蒸發(fā)塘管涌污水量，結(jié)合大唐多倫公司所處地理區(qū)域的年降雨量和年蒸發(fā)量進行估算，以及大唐多倫公司《多倫煤化工關(guān)于環(huán)保核查問題的整改情況匯報》中反映的情況，可以判斷出大唐多倫公司并未將蒸發(fā)塘做為事故工況下污水的存儲設(shè)施，而是將蒸發(fā)塘長期直接作為未能進行完整有效處理的工業(yè)生產(chǎn)廢水存儲設(shè)施，該行為已經(jīng)違反《中華人民共和國環(huán)境保護法》。況且，大唐多倫公司是錫林郭勒盟重點排污單位和國家重點監(jiān)控企業(yè)，其在生產(chǎn)過程中多次受到環(huán)保主管部門的處罰和督辦，卻仍然任意而為。其無視國家法律法規(guī)，長期違法持續(xù)超標排放污染物的行為，是造成環(huán)境污染的直接責任者，依法應(yīng)承擔環(huán)境侵權(quán)責任。

案件一審駁回全部訴訟請求，中國綠發(fā)會認為一審判決錯誤，立即向內(nèi)蒙高院提起上訴，案件目前進入二審程序，這也是中國綠發(fā)會第一個在內(nèi)蒙古自治區(qū)高院審理的公益訴訟案件，歡迎心系灤河水環(huán)境和內(nèi)蒙大草原生態(tài)的社會公眾以各種形式予以關(guān)注，特別歡迎媒體界的朋友們積極關(guān)注并給予公開報道，讓更多的社會各界人士加入到保護生態(tài)環(huán)境的大軍中來，以實際行動參與到建設(shè)美麗中國的過程中。

文/多寓 審/文鷹 編/老夏
來自: iPhone客戶端

廣告

來自: iPhone客戶端